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绿心准入主要作为建设项目办理用地预审、规划许可、行政审批的前置条件，绿心准入是绿心保护和规划建设的重要环节。今年4月22日第54个世界地球日，湖南省国土资源规划院发布长株潭绿心准入办理政策技术解读。

绿心条例规定，三区分类管控的具体要求是，在禁开区内，除生态建设、景观保护建设、必要的公共设施建设和当地农村居民住宅建设外，不得进行其他项目建设；在限开区内，在前面基础上还可以进行土地整理、村镇建设和适当的旅游休闲设施；在控建区内，禁止工业和其他可能造成环境污染的建设项目。

根据绿心准入管理办法，通过县（市、区）、市、省三级审查程序，建设项目主体可以依法依规办理绿心准入。具体步骤如下：

第一步：初步判断建设项目是否可行。下载绿心云平台APP，进入绿心导航，找到项目位于绿心总规三区所在位置。根据项目位置，结合准入办法相关条款核查是否允许兴建项目类型；

第二步：进一步核查是否满足相关建设及指标要求。咨询相关部门将国家大地2000坐标系114经度的建设方案矢量数据与绿心三区进行叠合，核查建设内容、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等建设指标是否符合相关管控要求；

第三步：项目建设单位准备相关材料，向当地县市区发展改革部门提出申请。主要包括《长株潭城市群生态绿心地区建设项目准入申请表》；国家大地2000坐标系114经度的建设方案矢量数据及总平面布局图；建设项目选址论证报告、项目建议书、可研报告、初步成果等相关资料；项目相关政府正式文件材料、专家会评审意见、批复文件、重大项目等相关依据材料；

第四步：审查及核发。经市、县（市、区）发展改革部门初审同意并加盖公章后，省发展改革委经现场踏勘核实、组织第三方技术审查、根据需要组织部门联审，同意项目准入的核发项目准入意见书，并将项目准入结果在互联网进行公告。不同意准入的，书面说明理由。

据湖南省国土资源规划院长株潭一体化发展研究中心相关负责人介绍，有关部门将通过确立违法审批建设行为的处罚制度，约束审批建设主体责任。对现状不符合绿心保护要求的建设项目进行清理；对不符合绿心总规的建设项目依法处理；对违法违规审批或建设的行为及时查处并承担相应法律责任。（孙超）